중대재해처벌법-안전보건관리체계 이행점검

1. 배경

•   정부의 안전보건관리체계 구축 이행 점검 책임강화 정책에 따라 각 사업장별 구축현황 의 진단 및 우수사례 공유를 통한 전 사업장의 안전보건관리체계 강화
• 중대재해처벌법에 근거한 의무사항 이행여부 확인, 위험요인의 제거.통제를 통한 현장 안전강화 및 향후 정부점검에 선제적 대응
• 사업주 및 경영책임자의 안전보건확보의무(중대재해처벌법 제4조)

2. 관련법

■ 중대재해처벌법 제4조- 사업주와 경영책임자등의 안전보건확보의무
  1. 안전보건관리체계의구축 및 그 이행에 관한 조치
  2. 재해 발생시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
  3. 정부가 관계 법령에 따라 개선,시정등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
  4. 안전,보건 관계법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

■ 중대재해의 정의

1. 사망자가 1명 이상 발생
2. 동일한 사고로 6개월이상 치료가 필요한 부상자가 2명이상 발생
3. 동일한 유해요인으로 급성중독등 대통령령으로 정하는 직업성 질병자가 1년이내에 3명이상 발생

■ 중대시민재해의 정의 - 중대시민재해란 특정원료 또는 제조물,공중이용시설 또는 공중교통수단의 설계,제도,설치,관리상의 결함을 원인으로 하여 발생한 재해로서 

1. 사망자가 1명이상 발생
2. 동일한 사고로 2개월 이상 치료가 필요한 부상자가 10명이상 발생
3. 동일한 원인으로 3개월이상 치표가 필요한 질병자가 10명이상 발생

 

3. 주요점검사항

1. 사업 또는 사업장의 안전.보건 목표와 경영방침 설정여부
2. 안전.보건업무를 총괄.관리하는 전담조직 설치 여부
3. 유해.위험요인을 확인.개선하는 업무절차 마련 및 점검여부
4. 필요한 안전예산 편성, 용도에 맞게 집행여부
5. 안전보건관리책임자 등에게  필요한 권한 예산부여.평가기준 마련여부
6. 안전.보건관리자.산업보건의등 적정인력배치여부
7. 안전.보건에 관한사항에 대해 종사자의 의견 청취여부
8. 재해발생에 대비한 매뉴얼 및 절차마련여부
9. 도급.용역하는 경우 종사자의 안전.보건확보 평가기준과 절차 마련여부
10. 안전.보건 관계법령에 따른 의무  이행여부
11. 유해.위험작업에 관한 안전.보건에 관한 교육 실시여부
12. 중앙행정기관등이 관계법령에 따라 시정등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
13. 중대시민재해예방을위한 유해.위험관리여부

4. 세부 내용

1. 사업 또는 사업장의 안전.보건 목표와 경영방침 설정여부                                                                                               ■ 사업주는 회사가 달성하여야할 안전보건목표를 설정하여야 하며, 안전보건목표는 구체적인 지표 와 이를 달성하기 위하여 중점적으로 추진하여야 할 개선대책을 포함하여야 한다                                                                                       ■ 사업주는 구체적인 경영방침이 수립된 안전보건목표를 종사자 모두가 인식하고 실천할수 있도록 게시하는등의 방법으로 공유해야 한다.
2. 안전보건업무를 총괄하는 전담조직                                                                                                                                    ■ 사업주는 산업안전보건법상의 안전관리자,보건관리자,안전보건관리담당자,산업보건의 수가 총 3명 이상이고, 상시근로자수가 500명 이상인 사업장에는 별도의 안전보건 전담 조직을 두어야 한다.
3. 위험성평가 실시                                                                                                                                                                   ■ 사업장별 안전보건총괄책임자는 반기 1회 이상 위험성평가 실시 및 이행점검 결과를 사장에게 보고하여야 하며, 사장은 보고 결과에 따라 유해,위험요인을 개선하기 위해 필요한 조치를 하여야 한다.
4. 안전.보건예산 편성                                                                                                                                                              ■  재해예방을 위해 필요한 인력,시설,및 장비등의 확보 유지                                                                                          ■  유해,위험요인의 점검과 개선                                                                                                                                        ■  안전보건관리체계 구축등을 위해 필요한 사항
5. 안전보건총괄 책임자 배치 및 업무수행 관리                                                                                                                      ■  사업장내 산업재해 예방계획의 수립에 관한 사항                                                                                                          ■ 사업장내 안전보건관리규정의 작성 및 변경에 관한 사항                                                                                              ■ 사업장내 안전보건교육에 관한 사항                                                                                                                              ■  사업장내 작업환경측정등 작업환경의 점검 및 개선에 관한 사항                                                                                  ■  사업장내 근로자의 건강진단등 건강관리에 관한 사항                                                                                                  ■  사업장내 산업재해의 원인조사 및 재발방지대책 수립에 관한 사항                                                                              ■  사업장내 산업재해에 관한 통계의 기록 및 유지에 관한사항                                                                                        ■  사업장내 안전장치 및 보호구 구입시 적격품 여부에 관한 사항                                                                                    ■   그 밖에 근로자의 유해 위험 방지조치에 관한 사항으로 고용노동부령으로 정하는 사항등